За забором нет закона, или Почему культурное наследие тает на глазах?

В самом центре Уфы «на ладан дышит» Спасский храм, возведенный в честь победы в Отечественной войне 1812 года. То, что церковь является большой культурной ценностью, подтверждено многочисленными документами. В начале 90-х Совмин БАССР включил объект в перечень памятников архитектуры, истории и градостроительства, о чем гласит и паспорт, выданный уже в 2004 году минкультуры России. Арбитражный суд республики в 2006 году признал за Уфимской епархией право собственности на храм.

Спасский храм — фасад.
Спасский храм — фасад.
версия для печати
7 | 7
Спасский храм — фасад.

_

Так выглядит культурное наследие со стороны оврага, куда и сползает.

 

Памятник архитектуры «Спасская церковь» находится под государственной охраной. Однако буквально за пару последних лет культурное наследие изрядно уменьшилось в размерах. И не только из-за того, что вначале построили, а потом снесли часть колоннады. Кстати, строительные работы велись под эгидой минкультуры, которое потратило на эту «реставрацию» из битого кирпича девять миллионов рублей. Деньги были выделены ведомству из федерального и республиканского бюджетов. Значительно сократился и земельный участок, на котором стоит храм. От прежнего надела его теперь отделяет железобетонный забор, за которым кипит строительство многоэтажек.


По мнению членов совета по общественному контролю при президенте республики, куда вынужден был обратиться за помощью настоятель Спасского храма Роман Тарасов, в результате «храм лишился участка охранной зоны, необходимой для реставрации и обеспечения сохранности объекта историко-культурного наследия республики». Совет считает, что должностные лица минкультуры, Росреестра, архитектурного управления и городской администрации допустили грубые нарушения закона.


В свою очередь представители этих организаций с такими выводами не согласились. Заместитель начальника управления архитектуры уфимской администрации Динар Халитов пояснил, что лица, завладевшие храмовыми земельными участками, в свое время к ним действительно обращались за разрешением на освоение этих земель и строительство. Но управление таких документов им не выдало. «Тогда собственники пошли другим путем — приватизировали эту землю и разделили ее на участки», — пояснил Д. Халитов.


Каким образом удалось забрать земли из охранной зоны и начать на них стройку, пояснила заместитель руководителя республиканского Управления Росреестра Регина Фахретдинова. По ее словам, в кадастре недвижимости нет сведений об охранной зоне храма как объекта культурного наследия. Вносить их должны муниципалитеты и органы, которые устанавливают эти зоны. Кроме того, чиновница сказала, что госрегистрация жилого дома и захват земельного участка сегодня возможны благодаря федеральному закону об упрощенном порядке госрегистрации, который действует с 2006 года. Он позволяет любому провести госрегистрацию права и построить дом без разрешительных документов. Достаточно описать объект недвижимости и прийти в Управление Росреестра с кадастровым паспортом.


Чтобы приостановить сделки с землей, принадлежащей храму, надо через суд наложить арест на все участки, предоставить информацию в Росреестр об охранных зонах и о том, что Спасский храм — культурное наследие. До тех пор управление не сможет повлиять на ситуацию, добавила Р. Фахретдинова.


Директор кадастровой палаты Рустам Гайсин сообщил, что единственная охранная зона, о которой известно в палате, — общественно-деловая застройка. «Мы не можем ежемесячно запрашивать каждую организацию, утвердили они какую-нибудь охранную зону или нет. Они сами должны предоставлять информацию. По поводу Спасского храма ни минкультуры, ни город, ни собственник к нам не обращались», — заявил директор.


— В правилах землепользования и застройки перечислены все утвержденные объекты культурного наследия, в том числе и Спасский храм. И вся информация в полном объеме официально была передана в Росреестр. Эти документы можно поднять, поскольку существуют сопроводительные письма, — возразила представитель управления по земельным ресурсам городской администрации Ирина Лысова. — Мало того, решение совета городской администрации публиковалось в городской газете. Информация размещена на всех официальных сайтах. Там указаны охранные зоны водозаборов, памятников культурного наследия. Именно по решению совета администрацию обязали передать эти сведения в Росреестр, что и было сделано. Росреестр имеет информацию о границах территориальных зон, а значит, и о границах охранных зон, поскольку они утверждены одним документом. Поэтому ведомства не могут утверждать, что у них такой информации нет.


Совет общественного контроля направит все документы в прокуратуру и минэкономразвития России.


КОММЕНТАРИИ


Рим СУЛТАНБЕКОВ,
член совета по общественному контролю при президенте республики:


— Я прекрасно помню, что возле храма на шести сотках стоял полуразвалившийся домик, в котором жила старушка с двумя сыновьями. Вдруг в 2007 году на месте этого домика началось строительство. Возвели один дом, второй, третий. Понятно, что этот домик выкупили какие-то коммерсанты. И надо еще проверить, как шесть соток превратились в десятки. Тем более что в 90-х годах республиканское правительство приняло решение о создании на этом месте Уфимского кремля.


То, что сейчас там происходит, не укладывается ни в какие рамки.

 

Борис ПАВЛОВ,
управляющий делами Спасского храма:


— Закон хорош, когда его соблюдают. Памятников в Башкирии много, разных, интересных, они украшают нашу республику. И чтобы такие события, как с нашим храмом, не повторились и с ними, мы хотим с помощью власти, закона и суда решить проблему, пока не поздно. Для этого необходимо снести самовольные постройки и забор вокруг них. Такие заборы раскалывают общество. Пусть однажды справедливость восторжествует, тогда люди поверят, что живут в правовом государстве и власть эффективно работает.


Динар ХАЛИТОВ,
заместитель начальника главного управления архитектуры уфимской администрации:


— Все территориальные и охранные зоны давно определены вплоть до сантиметра. На них есть все документы. Необходимая информация размещена на официальных сайтах в открытом доступе. К тому же, раз речь идет о земле, существует уполномоченный орган, который должен заниматься этими вопросами.


Петр БОБЫЛЕВ,
председатель совета по общественному контролю при президенте республики:


— За всей этой историей стоит не только проблема охраны памятника истории и культуры — Спасского храма, но и вопрос немалых бюджетных денег. Ведь если суд примет сторону застройщиков, государству придется выкупать у них земельные участки. Да еще дома сносить, что тоже обойдется в кругленькую сумму. А сделано все это росчерком пера пары чиновников, которые якобы не подозревали о существовании охранных зон.


На мой взгляд, мы имеем дело с признаками махровой коррупции. Причем в целом ряде ведомств. Посмотрите на даты, как быстро все оформлено — кадастровый паспорт, договор купли-продажи, раздел участков. Каждая процедура заняла не больше недели. Хотя мы прекрасно знаем, как люди месяцами, а то и годами ходят за бумагами.


Существуют постановление правительства республики, приказ министерства культуры, постановление главы администрации города, решение городского совета, определившего границы охранной зоны, — все необходимые документы, не говоря уже о федеральном законе. Но через все переступили и на глазах у честного народа в центре города вовсю строят дома. А должностные лица молча смотрят, как идет незаконная застройка охранных земель. Зато, если они захотят привлечь
какого-нибудь среднего предпринимателя за постройку бани, от нее в два счета одно воспоминание останется.

Опубликовано: 01.02.13 (10:42) Республика Башкортостан
Статьи рубрики Право
   
Написать комментарий
Представьтесь
контакт (не обязательно)
Ваш комментарий

Жители Башкирии могут наблюдать за половодьем в режиме онлайн
AHOHC

Сделай правильный выбор — подпишись на «Республику Башкортостан»!

Cостав Общественной палаты Республики Башкортостан
Жадность бабушку сгубила («Ветеран») 25.05.18 (09:05)
Радик Мухарямов 2018-05-26 07:15:41
Да уж, издеваются аферисты над пенсионерами по всякому. Даже видя, что находятся в бедной квартире.... далее
Житель Белорецкого района ранил ножом мать и гражданскую жену
Радик Мухарямов 2018-05-26 06:58:42
Критикуем как бармалеи убивают людей в Сирии, на соседней Украине. А ведь оказывается и рядом есть... далее
Он лечит не болезнь, а человека (Cоциум) 15.05.14 (10:48)
Ирина 2018-05-25 22:59:00
Помогите, пожалуйста, моим детям, не могут зачать. Врачам больше не верю.... далее
В Госсобрании республики вручили инвалидные электроколяски участникам боевых действий
Радик Мухарямов 2018-05-25 10:10:03
Как технически продвинулось человечество в целом и наша страна в частности. В моём детстве было... далее
В Уфе после пластической операции умерла женщина
Радик Мухарямов 2018-05-24 15:44:28
Что-то участились случаи гибели пациенток пластических операций. Смерть - не слишком ли высокая... далее
Журчит родник недолго (Cоциум) 24.05.18 (11:13)
ВВ 2018-05-24 14:09:36
Человек,как известно,пусть и высокоорганизованное. но всё-таки животное... Впадая в примитивизм... далее
Золотой литр бензина (Вопрос эксперту) 16.05.18 (19:48)
Радик Мухарямов 2018-05-24 12:48:03
Что-то происходящее в этом месяце мне напоминает эпоху отстранения от власти Н. С. Хрущёва. Тогда... далее
В Уфе откроют памятник воинам-пограничникам
Радик Мухарямов 2018-05-22 13:12:37
Давно пора. Мой двоюродный дядя, к сожалению, не дожил до этого. Вот бы обрадовался. В своё время... далее
В Уфе 25 мая спиртное продаваться не будет
Радик Мухарямов 2018-05-22 08:24:01
Есть у нас хорошие законы. Радует и то, что в отличии от соседних Челябинска и Казани, а также... далее
Константин Хабенский: Люблю, когда тяжело и интересно (Культура) 17.05.18 (21:11)
ВВ 2018-05-21 17:04:41
Если человек скотина, то никой талант не избавит его от такого качества...Талант--не... далее
Константин Хабенский: Люблю, когда тяжело и интересно (Культура) 17.05.18 (21:11)
Асаба 2018-05-21 14:17:41
"...ложки нашлись, но осадочек остался". Зря Хабенский ляпнул в одном интервью, что главный герой... далее
В Белебее вор обворовал дом пенсионерки, сбив навесной замок
Радик Мухарямов 2018-05-20 16:23:30
Наверное это беда некоторых пенсионеров. Вместо врезного или накладного замка, по привычке вешают... далее